Το τελικό κείμενο του ψηφίσματος του Σ.Α. ΟΗΕ για την ΟΥΝΦΙΚΥΠ.

Το τελικό κείμενο του σχεδίου ψηφίσματος του Σ.Α. ΟΗΕ για την ΟΥΝΦΙΚΥΠ – Το Συμβούλιο Ασφαλείας του ΟΗΕ αναμένεται να το υιοθετήσει σήμερα σε ανοιχτή συνεδρίαση

Το τελικό κείμενο του σχεδίου ψηφίσματος για την ανανέωση της εντολής της ΟΥΝΦΙΚΥΠ, το οποίο αναμένεται να υιοθετήσει σήμερα στις 10 το πρωί (τοπική ώρα) το Συμβούλιο Ασφαλείας του ΟΗΕ, σε ανοιχτή συνεδρίαση, έχει ως εξής:

Το Συμβούλιο Ασφαλείας,

Pp1 Καλωσορίζοντας την έκθεση του ΓΓ της 14ης Νοεμβρίου για τις καλές του υπηρεσίες (S / 2019/883) και της 7ης Ιανουαρίου 2020 σχετικά με την επιχείρηση των Ηνωμένων Εθνών στην Κύπρο (S / 2020/23), , και εκφράζοντας την πλήρη υποστήριξή του προς τις καλές του υπηρεσίες να παραμείνουν διαθέσιμες για να βοηθήσουν τις πλευρές, εάν αποφασίσουν από κοινού να επανεμπλακούν σε διαπραγματεύσεις με την απαραίτητη πολιτική βούληση ·

Pp2 Υπογραμμίζοντας ότι η ευθύνη για την εξεύρεση λύσης έγκειται εν πρώτοις και πρωτίστως στους ίδιους τους Κυπρίους και επιβεβαιώνοντας τον πρωταρχικό ρόλο των Ηνωμένων Εθνών να βοηθήσουν τα μέρη να φέρουν την κυπριακή σύγκρουση και διαίρεση της νήσου σε μια ολοκληρωμένη και διαρκή διευθέτηση με νόημα επείγοντος,

Pp3 Προτρέποντας τις πλευρές να ανανεώσουν τις προσπάθειές τους για την επίτευξη μιας διαρκούς, συνολικής και δίκαιης διευθέτησης βασισμένης σε δικοινοτική, διζωνική ομοσπονδία με πολιτική ισότητα, όπως ορίζεται στα σχετικά ψηφίσματα του Συμβουλίου Ασφαλείας, συμπεριλαμβανομένης της 4ης παραγράφου του διατακτικού του ψηφίσματος 716 (1991), υπογραμμίζοντας ότι το στάτους κβο δεν είναι βιώσιμο,

Pp4 Εκφράζοντας την βαθιά ανησυχία του για την περαιτέρω κλιμάκωση και τις αυξημένες εντάσεις στην Ανατολική Μεσόγειο όσον αφορά την εξερεύνηση των υδρογονανθράκων, πεπεισμένο για τα πολλά σημαντικά οφέλη, συμπεριλαμβανομένων των οικονομικών ωφελειών για όλους τους Κυπρίους, που θα προέκυπταν από μια συνολική και διαρκή διευθέτηση και επαναλαμβάνοντας την έκκληση του Γενικού Γραμματέα για σοβαρές προσπάθειες αποφυγής κάθε περαιτέρω κλιμάκωσης και για την εξουδετέρωση των εντάσεων,

Pp5 Υπενθυμίζοντας το ψήφισμα 1325 (2000) και τα σχετικά ψηφίσματα, αναγνωρίζοντας ότι η πλήρης, ίση και ουσιαστική συμμετοχή και ηγεσία των γυναικών είναι καθοριστική για την οικοδόμηση της ειρήνης στην Κύπρο και θα συμβάλει στο να καταστεί οποιαδήποτε μελλοντική λύση βιώσιμη και καλωσορίζοντας προσπάθειες για να φέρουν μαζί ένα ευρύτερο φάσμα γυναικών των δύο πλευρών, ενθαρρύνοντας τις πλευρές να διασφαλίσουν ότι μοναδικές ανησυχίες των γυναικών αντιμετωπίζονται και προσβλέποντας στο αποτέλεσμα της ευαισθητοποίησης του κοινωνικοοικονομικού αντίκτυπου που αφορά το φύλο, όπως ζητήθηκε στο ψήφισμά 2453 (2019),

Pp6 Υπενθυμίζοντας το ψήφισμά του 2250 (2015) που αναγνωρίζει τη σημαντική και θετική συμβολή της νεολαίας στις προσπάθειες διατήρησης και προαγωγής της ειρήνης και της ασφάλειας και ως βασική πτυχή της βιωσιμότητας, της συμμετοχής και της επιτυχίας των ειρηνευτικών προσπαθειών και της οικοδόμησης της ειρήνης και ενθαρρύνει περαιτέρω την πλήρη, αποτελεσματική και ουσιαστική συμμετοχή της νεολαίας στη διαδικασία αυτή,

Pp7 Αναγνωρίζοντας ότι η αποτελεσματική επαφή και επικοινωνία μεταξύ των πλευρών ενισχύει τις προοπτικές διευθέτησης και είναι προς το συμφέρον όλων των Κυπρίων και συμβάλλει στην αντιμετώπιση των ζητημάτων που αφορούν όλο το νησί, συμπεριλαμβανομένης της προστασίας του περιβάλλοντος, του εγκλήματος και των παράνομων δραστηριοτήτων σε ολόκληρη την ουδέτερη ζώνη,

Pp8 Εκφράζοντας την ανησυχία του για την επιδείνωση του νόμου και της τάξης στην Πύλα και προτρέποντας και τις δύο πλευρές να συνεχίσουν να συνεργάζονται με την UNFICYP για τη θέσπιση αποτελεσματικών μέτρων αντιμετώπισης εγκληματικών δραστηριοτήτων,

Pp9 Δίδοντας έμφαση στη σημασία των μέτρων οικοδόμησης εμπιστοσύνης και της έγκαιρης υλοποίησή τους και προτρέποντας τις πλευρές να εντείνουν τις προσπάθειές τους για την προώθηση των διακοινοτικών επαφών, της συμφιλίωσης και της ενεργού συμμετοχής της κοινωνίας των πολιτών, ιδίως των γυναικών και των νέων,

Pp10 Σημειώνοντας ότι η κυβέρνηση της Κύπρου συμφωνεί ότι ενόψει των επικρατουσών συνθηκών στο νησί είναι απαραίτητο να διατηρηθεί η ειρηνευτική δύναμη των Ηνωμένων Εθνών στην Κύπρο (UNFICYP) πέραν της 31ης Ιανουαρίου 2020,

Pp11 Καλωσορίζοντας μέχρι σήμερα μέτρα για την ενίσχυση της δυνατότητας της Αποστολής για ρόλο συνδέσμου και για εμπλοκή, σημειώνοντας τη σημασία του σχεδιασμού της μετάβασης σε σχέση με τη διευθέτηση και δίνοντας έμφαση στην ανάγκη τακτικής επανεξέτασης όλων των ειρηνευτικών επιχειρήσεων, συμπεριλαμβανομένης της ΟΥΝΦΙΚΥΠ, προκειμένου να διασφαλιστεί η αποδοτικότητα και η αποτελεσματικότητα,

Pp12 Απηχώντας την ευγνωμοσύνη του Γενικού Γραμματέα προς την κυβέρνηση της Κύπρου και την κυβέρνηση της Ελλάδας για τις εθελοντικές συνεισφορές τους στη χρηματοδότηση της UNFICYP και εκφράζοντας την εκτίμησή του προς τα κράτη μέλη που συμβάλλουν με προσωπικό στην UNFICYP,

Pp13 Σημειώνοντας με εκτίμηση τις προσπάθειες του Γενικού Γραμματέα, της Ειδικής του Αντιπροσώπου Ελίζαμπεθ Σπέχαρ και της ανώτερης αξιωματούχου του ΟΗΕ Τζέιν Χολ Λουτ,

1. Καλωσορίζει την τριμερή συνάντηση των ηγετών και του Γενικού Γραμματέα στις 25 Νοεμβρίου 2019 στο Βερολίνο, κατά την οποία και οι δύο πλευρές επιβεβαίωσαν τη δέσμευσή τους σε μία δικοινοτική, διζωνική ομοσπονδία με πολιτική ισότητα, όπως ορίζεται στα σχετικά ψηφίσματα του Συμβουλίου Ασφαλείας, συμπεριλαμβανομένης της 4ης παραγράφου του διατακτικού του ψηφίσματος 716 (1991), την κοινή δήλωση της 11ης Φεβρουαρίου 2014, τις προηγούμενες συγκλίσεις και το πλαίσιο των έξι σημείων που παρουσίασε ο Γενικός Γραμματέας στις 30 Ιουνίου 2017 στη Διάσκεψη για την Κύπρο ·

2. Καλωσορίζει περαιτέρω τη συμφωνία του Γενικού Γραμματέα να επεκτείνει τις προσπάθειές του για την επίτευξη όρων αναφοράς οι οποίοι θα χρησιμεύσουν ως αφετηρία συναίνεσης για σταδιακές, ουσιαστικές και προσανατολισμένες στην επίτευξη αποτελεσμάτων διαπραγματεύσεις στην συντομότερη εφικτή ευκαιρία και παροτρύνει τις πλευρές και όλους τους συμμετέχοντες να ανανεώσουν την πολιτική βούληση και τη δέσμευσή τους για μια διευθέτηση υπό την αιγίδα των Ηνωμένων Εθνών, μεταξύ άλλων εμπλεκόμενες ενεργά και αίσθηση του επείγοντος με το Γενικό Γραμματέα και την ανώτερη αξιωματούχο των Ηνωμένων Εθνών, Jane Holl Lute·

3. Ζητεί τη μείωση των εντάσεων στην Ανατολική Μεσόγειο και καλεί τους ηγέτες των δύο κυπριακών κοινοτήτων και όλων των εμπλεκομένων μερών να απέχουν από κάθε ενέργεια και ρητορική που θα μπορούσε να βλάψει τις πιθανότητες επιτυχίας

4. Επαναβεβαιώνει όλα τα σχετικά ψηφίσματά του για την Κύπρο, ιδίως το ψήφισμα 1251 (1999) ·

5. Υπενθυμίζει το ψήφισμά του 2483 (2019) και καλεί τους δύο ηγέτες να:

α) να καταβάλουν ταχέως τις προσπάθειές τους για περαιτέρω έργο προς την επίτευξη σύγκλισης στα βασικά θέματα ·

β) να επιβεβαιώσουν την πολιτική υποστήριξή τους σε όλες τις Τεχνικές Επιτροπές, να τις εξουσιοδοτήσουν να υποβάλλουν προτάσεις προς εξέταση από αυτούς για την ενίσχυση των διακοινοτικών επαφών και τη βελτίωση της καθημερινής ζωής όλων των Κυπρίων και να λάβουν υπόψη τις συμβουλές της Αποστολής καλών υπηρεσιών του Γενικού Γραμματέα σχετικά με περαιτέρω τρόπους να ενισχυθούν οι Τεχνικές Επιτροπές και να βελτιώσουν τις επιδόσεις τους

γ) να εξασφαλίσουν τον αποτελεσματικό συντονισμό και τη συνεργασία σε ποινικές υποθέσεις ·

(δ) να προωθήσουν την ειρηνευτική εκπαίδευση σε ολόκληρη τη νήσο, μεταξύ άλλων εξουσιοδοτώντας την Τεχνική Επιτροπή για την Εκπαίδευση να εφαρμόσει τις συστάσεις που περιέχονται στην κοινή έκθεσή της του 2017, ιδιαίτερα αυτές που αφορούν χάραξη πολιτικής και να αντιμετωπίσει τα εμπόδια στην ειρήνη στο σχολικό υλικό, συμπεριλαμβανομένων των βιβλίων, ως συμβολή στην εμπιστοσύνη – οικοδόμηση μεταξύ των κοινοτήτων,

ε) να βελτιώσουν τη δημόσια ατμόσφαιρα των διαπραγματεύσεων για να εξασφαλιστεί μια διευθέτηση, μεταξύ άλλων με την προετοιμασία των κοινοτήτων για διευθέτηση μέσω δημόσιων μηνυμάτων σχετικών με τις συγκλίσεις και τη μελλοντική πορεία και την παροχή πιο εποικοδομητικών και εναρμονισμένων μηνυμάτων · και με την αποφυγή ενεργειών ή ρητορικών που αποσπούν την προσοχή ή καθιστούν μια επιτυχημένη διαδικασία πιο δύσκολη να επιτευχθεί, υπενθυμίζοντας τη δήλωση του Γενικού Γραμματέα της 25ης Νοεμβρίου 2019 σχετικά με το θέμα αυτό.

στ) να αυξήσουν την υποστήριξή τους και να διασφαλίσουν έναν ουσιαστικό ρόλο για την εμπλοκή της κοινωνίας των πολιτών στις ειρηνευτικές προσπάθειες ιδίως ενισχύοντας τη συμμετοχή των γυναικείων οργανώσεων και της νεολαίας στη διαδικασία, περιλαμβανομένης της εξουσιοδότησης της Τεχνικής Επιτροπής για την Ισότητα των Φύλων να συναντηθεί και να αναπτύξει σχέδιο δράσης για τη στήριξη της πλήρους, ίσης και ουσιαστική συμμετοχής των γυναικών στις ειρηνευτικές συνομιλίες και παρέχοντας άμεση στήριξη και ενθάρρυνσης στις οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών για την ενίσχυση των ενδοκοινοτικών επαφών και την οικοδόμηση εμπιστοσύνης ·

6. Ζητεί τη δημιουργία αποτελεσματικού μηχανισμού για απευθείας στρατιωτικές επαφές μεταξύ των πλευρών και των σχετικών ενδιαφερομένων μερών και καλεί την UNFICYP, ως διευκολυντή μέσω του ρόλου της ως συνδέσμου να υποβάλει σχετικές προτάσεις ·

7. Καλεί τα μέρη να μειώσουν τα υφιστάμενα εμπόδια στις διακοινοτικές επαφές και δίδει έμφαση στη σημασία της αποτελεσματικής επικοινωνίας για τον μετριασμό των κινδύνων και την οικοδόμηση εμπιστοσύνης μεταξύ των κοινοτήτων ·

8. Καλωσορίζει την πρόοδο όσον αφορά στη διαλειτουργικότητα των κινητών τηλεφώνων σε ολόκληρη τη νήσο, προτρέπει για την εφαρμογή όλων των άλλων συμφωνηθέντων μέτρων οικοδόμησης εμπιστοσύνης και προσβλέπει σε συμφωνία και εφαρμογή περαιτέρω μέτρων, συμπεριλαμβανομένων των στρατιωτικών μέτρων οικοδόμησης εμπιστοσύνης ·

9. Επιδοκιμάζει το έργο της Επιτροπής για τους Αγνοούμενους και καλεί όλα τα μέρη να επισπεύσουν τη συνεργασία τους με τα καθήκοντα της επιτροπής, ιδίως με την παροχή πλήρους πρόσβασης σε όλες τις περιοχές και την έγκαιρη ανταπόκριση στις αιτήσεις για πληροφορίες αρχειοθέτησης σχετικά με πιθανές τοποθεσίες ταφής,

10. Εκφράζει την πλήρη υποστήριξή του προς την UNFICYP και αποφασίζει να παρατείνει την εντολή της για περαιτέρω περίοδο που λήγει στις 31 Ιουλίου 2020 ·

11. Εκφράζει σοβαρές ανησυχίες για τον αυξημένο αριθμό παραβιάσεων του στρατιωτικού στάτους κβο κατά μήκος των γραμμών κατάπαυσης του πυρός, καλεί για μια ακόμη φορά τις πλευρές και όλα τα εμπλεκόμενα μέρη να σέβονται βάση εντολής εξουσία της ΟΥΝΦΙΚΥΠ και την οριοθέτηση της ουδέτερης ζώνης, προτρέπει τη χρήση από τις πλευρές του μνημονίου του 2018 των Ηνωμένων Εθνών για την εξασφάλιση της ειρήνης και της ασφάλειας στην ουδέτερη ζώνη και καλεί και τις δύο πλευρές να αποτρέπουν μη εξουσιοδοτημένες δραστηριότητες μεταξύ των ζωνών εκεχειρίας.

12. Καλεί την τουρκοκυπριακή πλευρά και τις τουρκικές δυνάμεις να αποκαταστήσουν στα Στροβίλια το στρατιωτικό στάτους κβο που υπήρχε εκεί πριν από τις 30 Ιουνίου 2000, υπενθυμίζει το ειδικό καθεστώς για τα Βαρώσια, όπως καθορίζεται στα σχετικά ψηφίσματα και επαναβεβαιώνει ότι η ελευθερία διακίνησης της ΟΥΝΦΙΚΥΠ πρέπει να γίνεται σεβαστή.

13. Καλωσορίζει την ανακοίνωση ότι 18 ύποπτες επικίνδυνες περιοχές σε ολόκληρο το νησί έχουν πλέον καθαριστεί από νάρκες και παροτρύνει αμφότερους τους ηγέτες να συμφωνήσουν και να συνεχίσουν ένα σχέδιο εργασίας για την επίτευξη μιας Κύπρου απαλλαγμένης από νάρκες ·

14. Ζητεί από την UNFICYP να λάβει πλήρως υπόψη τις πτυχές που αφορούν το φύλο ως θέμα διατομεακού χαρακτήρα καθ `όλη τη διάρκεια της εντολής της. · Ζητεί από τον Γενικό Γραμματέα και τις χώρες που συνεισφέρουν με στρατιωτικές και αστυνομικές δυνάμεις να αυξήσουν τον αριθμό των γυναικών στην ΟΥΝΦΙΚΥΠ και να διασφαλίσουν την πλήρη, ισότιμη και ουσιαστική συμμετοχή των γυναικών σε όλες τις πτυχές των δραστηριοτήτων της ·

15. Χαιρετίζει τις πρωτοβουλίες που ανέλαβε ο Γενικός Γραμματέας για την τυποποίηση μιας κουλτούρας απόδοσης στην ειρηνευτική διαδικασία των Ηνωμένων Εθνών, υπενθυμίζει τα αιτήματά του στο ψήφισμα 2378 (2017) και 2436 (2018) όπως ο Γενικός Γραμματέας εξασφαλίζει ώστε τα δεδομένα επιδόσεων σχετικά με την αποτελεσματικότητα των ειρηνευτικών επιχειρήσεων να χρησιμοποιούνται για τη βελτίωση των επιχειρήσεων των αποστολών, συμπεριλαμβανομένων αποφάσεων όπως αυτές σχετικά με την ανάπτυξη, αποκατάσταση, επαναπατρισμό και κίνητρα, επαναβεβαιώνει την υποστήριξή του, όπως διατυπώθηκε στην πρώτη παράγραφο του διατακτικού του ψηφίσματος 2436 (2018), για την ανάπτυξη ενός συνολικού και ολοκληρωμένου πλαισίου πολιτικής για τις επιδόσεις που να ταυτοποιεί καθαρά πρότυπα ολοκληρωμένων επιδόσεων για την αξιολόγηση όλου του πολιτικού και ένστολου προσωπικού των Ηνωμένων Εθνών που εργάζεται και υποστηρίζει ειρηνευτικές επιχειρήσεις που διευκολύνει την αποτελεσματική και πλήρη εφαρμογή των εντολών και περιλαμβάνει συνολικές και αντικειμενικές μεθοδολογίες βασισμένες σε σαφή και σαφώς καθορισμένα κριτήρια αναφοράς για την εξασφάλιση λογοδοσίας για χαμηλή απόδοση και κίνητρα και αναγνώριση για εξαιρετική απόδοση και καλεί τα Ηνωμένα Έθνη να εφαρμόσουν αυτό το πλαίσιο στην UNFICYP όπως περιγράφεται στο ψήφισμα 2436 (2018) και σημειώνει τις προσπάθειες του Γενικού Γραμματέα να αναπτύξει ένα ολοκληρωμένο σύστημα αξιολόγησης των επιδόσεων ·

16. ζητεί από τον Γενικό Γραμματέα να συνεχίσει να λαμβάνει τα απαραίτητα μέτρα για να εξασφαλίσει την πλήρη συμμόρφωση όλου του προσωπικού της UNFICYP, πολιτικού και ένστολου, συμπεριλαμβανομένης της ηγεσίας της αποστολής και του προσωπικού υποστήριξης της αποστολής, με την πολιτική μηδενικής ανοχής των Ηνωμένων Εθνών για τη σεξουαλική εκμετάλλευση και κακοποίηση και να τηρεί το Συμβούλιο πλήρως ενήμερο για την πρόοδο της αποστολής στον τομέα αυτό. Τονίζει την ανάγκη να αποφευχθεί η εκμετάλλευση και η κατάχρηση και να βελτιωθεί ο τρόπος με τον οποίο αντιμετωπίζονται οι ισχυρισμοί αυτοί σύμφωνα με το ψήφισμά του 2272 (2016) και καλεί τις χώρες που συνεισφέρουν στρατεύματα και αστυνομία να συνεχίσουν να προβαίνουν σε κατάλληλες προληπτικές ενέργειες, συμπεριλαμβανομένου του ελέγχου του συνόλου του προσωπικού, προ της ανάπτυξής του και στη διάρκεια της αποστολής σε κατάρτιση ευαισθητοποίησης και να εξασφαλίζουν πλήρη λογοδοσία σε περιπτώσεις τέτοιου είδους συμπεριφορών που αφορούν το προσωπικό τους, μεταξύ άλλων μέσω έγκαιρης έρευνας των καταγγελιών από τις χώρες που συνεισφέρουν στρατιωτικές και αστυνομικές δυνάμεις, και της UNFICYP, ανάλογα με την περίπτωση, και να λάβουν μέτρα ώστε οι δράστες να λογοδοτήσουν και να επαναπατρίζονται μονάδες όταν υπάρχουν αξιόπιστες ενδείξεις για εκτεταμένη ή συστημική σεξουαλική εκμετάλλευση και κατάχρηση από τις εν λόγω μονάδες ·

17. Ζητεί από τον Γενικό Γραμματέα να υποβάλει έως τις 10 Ιουλίου 2020 έκθεση σχετικά με τις καλές του υπηρεσίες, ιδίως όσον αφορά την πρόοδο προς την επίτευξη ενός συναινετικού σημείου για την έναρξη ουσιαστικών διαπραγματεύσεων προσανατολισμένων προς τα αποτελέσματα που οδηγούν σε διευθέτηση. Ενθαρρύνει τους ηγέτες των δύο κοινοτήτων να παρέχουν γραπτές ενημερώσεις στην αποστολή καλών υπηρεσιών του Γενικού Γραμματέα σχετικά με τις ενέργειες που έχουν αναλάβει για την υποστήριξη των σχετικών τμημάτων του παρόντος ψηφίσματος από την έγκρισή του, ιδίως όσον αφορά τις παραγράφους 4 και 5, με στόχο την επίτευξη βιώσιμης και συνολικής διευθέτησης. Και ζητεί περαιτέρω από τον Γενικό Γραμματέα να συμπεριλάβει το περιεχόμενο αυτών των ενημερώσεων στην έκθεση των καλών του υπηρεσιών. Ζητεί περαιτέρω από τον Γενικό Γραμματέα να υποβάλει μέχρι τις 10 Ιουλίου 2020 έκθεση σχετικά με την εφαρμογή του παρόντος ψηφίσματος και να τηρεί το Συμβούλιο Ασφαλείας ενήμερο σχετικά με τα γεγονότα, όταν είναι αναγκαίο.

18. Αποφασίζει να συνεχίσει να παρακολουθεί ενεργά το θέμα.